Действие актов гражданского законодательства во времени

Каждый принимаемый акт проходит как минимум три стадии перед его применением на практике: принятие, опубликование, вступление в законную силу. Наталия Юрьевна Рассказова подробно разбирает каждый этап.

Лектор рассказывает, где публикуются нормативные акты, по истечении какого времени после подписания они вступают в силу, как понять дату обнародования акта и может ли быть акт принят раньше срока, установленного законом.

Особое внимание лектор обращает на прекращение действия акта, ведь многие правовые последствия связаны не только с принятием нового акта, но и с прекращением его действия. Наталия Юрьевна Рассказова анализирует случаи прекращения действия актов, приводя интереснейшие решения высших судов по поводу спорных моментов.

Законодатель связан законами времени, поэтому общее правило очевидно: нормативный акт действует только на будущие отношения. Но возможно ли законом изменить прошлое?

Наталия Юрьевна Рассказова объясняет, что изменить прошлое невозможно, но можно изменить отношение к прошлому, поэтому в некоторых случаях закону может быть придана обратная сила. Основное правило об обратной силе закона содержится в статье 54 Конституции Российской Федерации.

Наталия Юрьевна Рассказова приводит примеры использования 54 статьи Конституции РФ, а также рассматривает решения Конституционного суда. Лектор анализирует применение конституционно-правового принципа придания закону обратной силы по отношению к актам гражданского законодательства.

Каждая отрасль права имеет специфику, в том числе и в области действия норм отрасли права во времени. В Гражданском кодексе содержатся специальные нормы об обратной силе гражданско-правовых норм. Наталия Юрьевна Рассказова разбирает нормы статей 4 и 422 Гражданского кодекса, регулирование которых распространяется только на гражданские отношения. Лектор не только приводит актуальные примеры судебной практики, касающиеся обратной силы гражданского закона, но и обращается к сугубо доктринальным понятиям, необходимым для правильного применения правила о действии гражданского закона во времени.

В договорных отношениях нормы об обратной силе закона сталкиваются с принципом свободы договора. Это становится основной проблемой применения обратной силы к договорным отношениям. Лектор анализирует случаи применения обратной силы в договорных отношениях, приводя в пример важные решения Конституционного суда.

К тому же Наталия Юрьевна Рассказова затрагивает один из наиболее спорных вопросов действия обратной силы закона: являются ли правила поведения, включенные в императивные нормы, условиями договора? Лектор приводит точки зрения различных ученых и формулирует собственный вывод, подтверждая его ссылками на судебную практику.

В период действия договора нормы, регулирующие возникшие из него отношения, могут существенно измениться. Как соотнести условия договора и новый закон? На какие юридические факты ориентироваться? При ответе на эти вопросы на практике нередко возникают трудности.

Лектор приводит актуальные примеры применения законодательства о страховании, о долевом строительстве и договорах займа, иллюстрирующие юридическую логику, которой следует руководствоваться при ответах на поставленные вопросы.  Также на примере договоров аренды государственного имущества Наталия Юрьевна Рассказова рассматривает вопрос о применении правил о действии закона во времени при изменении и дополнении договора.

При принятии закона нередко устанавливаются специальные правила – переходные положения, согласно которым и будут действовать новые акты гражданского законодательства. Такие положения исключают применение общих норм статей 4 и 422 ГК РФ о действии гражданского закона во времени. Кажется, что все довольно просто: как написано во вводном законе, так и должно быть. Однако иногда составители текста закона используют формулировки, которые вызывают споры в профессиональном сообществе.

Наталия Юрьевна Рассказова обращает внимание на распространенный юридико-технический дефект, который повторяется из закона в закон. Лектор приводит неправильные формулировки и объясняет, почему они не должны быть использованы в законе.

Могут ли стороны договора своим волеизъявлением придавать обратную силу последствиям договора? Лектор разъясняет, в каких случаях это возможно, в каких случаях придание обратной силы не будет правомерным, и могут ли такие волеизъявления касаться прав третьих лиц.

Также Наталия Юрьевна Рассказова разбирает вопрос о правилах применения актов гражданского законодательства в отношении договора, который заключен после основного и в условиях действия нового законодательства. В таком случае возникает конфликт применимых законов. Лектор прибегает к принципам гражданского права для решения этой непростой задачки.

В практике нередко возникают споры, правильное разрешение которых найти очень трудно. В качестве примеров лектор рассматривает действие во времени норм о законных процентах, действие во времени норм о процентах за пользование чужими денежными средствами, действие закона при введении норм о регулируемых ценах и применение Закона №42-ФЗ в отношении банковских гарантий, выданных до его вступления в силу.

До сих пор проблема действия этих норм во времени полностью не решена.

Наталия Юрьевна Рассказова досконально разбирает приведенные примеры и связанную с ними правоприменительную практику, выявляет мотивы законодателя и судов, чтобы приблизиться к верному решению.